Oi @contato7 tudo bem?
Você já consultou a documentação que fala sobre a promoção de desconto progressivo?
Ela te auxilia a fazer esse tipo de promoção.
Você pode ver o contexto de promoção geral aqui.
Promoção de frete veja esse doc que pode te auxiliar também.
Para você restringir alguma promoção com outra, basta escolher no fim da configuração da promoção que ela “Não acumula com outras promoções”
Espero ter ajudado com estas informações.
Sigo à disposição.
Estevão
PO ENEXT