dentro do cadastro da transportadora, você tem um campo para informar a utilizar a transportadora quando o valor do carrinho for superior a X
@Nathan Prestes , percebi que na pergunta esqueci de colocar a palavra "grátis". Seria pra que o frete fosse grátis acima de determinado valor.
dentro da promoção você tem o campo "Valor mínimo do pedido" basta alimentar com o valor que você precisa